Registro jornada laboral de trabajo: ¿sí o no?

Vamos a tratar de aclarar una pregunta que en los últimos meses se hacen muchos empresarios con personal laboral. ¿Se debe llevar un control diario del registro de jornada? En los últimos años, diferentes sentencias han tratado de interpretar este controvertido asunto.

Como siempre, trataremos de dar una respuesta no demasiado técnica a la pregunta, aclarando conceptos e intentando dar luz al pequeño empresario para cómo proceder de ahora en adelante.

Hasta el año pasado, la mayoría de las pequeñas empresas no tenían la necesidad de llevar este control, salvo en contratos a tiempo parcial y en trabajadores que hicieran horas extra. Sin embargo, una Instrucción de la Inspección de Trabajo tomando como base una Sentencia de la Audiencia Nacional del caso Bankia, obliga a todas las empresas a llevarlo y además inicia una avalancha de inspecciones que se saldan con numerosas sanciones. Pero de pronto, el Tribunal Supremo en Sentencia de Marzo del 2017 trastoca todo el criterio de la Inspección y niega la obligación de llevar el control de forma general. Ante este caso ¿qué debe hacer el empresario?

Norma legal

El control de la jornada de trabajo se regula en el Estatuto de los Trabajadores. Pero en ningún momento encontramos una obligación del registro de la jornada ordinaria de trabajo. Solo establece la obligación en trabajadores a tiempo parcial (artículo 12.4) y cuando se realicen horas extraordinarias (artículo 35).

Pero obviamente la norma no es tan clara cuando los tribunales han tenido que interpretarla. Vamos a analizar tres momentos importantes.

Sentencia Audiencia Nacional 207/2015 de 4 Diciembre de 2015

En el conocido “caso Bankia” se establece una obligación genérica para todo de tipo de contratos, no solo por horas extraordinarias. La conclusión es: para poder controlar las horas extraordinarias hay que llevar un control diario de todas las jornadas, de no ser así, es imposible saber si se han realizado o no esas horas extras.

Instrucción Inspección de Trabajo 3/2016

A finales del 2016, la Inspección de Trabajo amparándose en la sentencia anterior y otras similares de los últimos años, instaura la obligación general para todas las empresas a llevar ese control de horas, sea cual sea la jornada de trabajo y se realicen o no horas extraordinarias.

Y empieza una campaña nacional de inspecciones controlando que las empresas lo realicen. Y, obviamente, encuentran muchas que no llevan ese control y empiezan a sancionar con faltas graves con sanciones de 625€. La graduación de esa falta es otro motivo de controversia, puesto que quizás sería suficiente una falta leve de 60€, pero la Inspección lo tiene claro: falta grave y sanción de 625€.

Sentencia Tribunal Supremo Sentencia 247/2017 de 23 de Marzo de 2017

Y llegamos al Tribunal Supremo que interpreta la norma y trata de aclarar la controversia. El alta tribunal concluye que la norma legal no exige ese control para todo tipo de jornadas y contratos. Su base legal es simple: si el legislador lo hubiera querido, lo hubiera puesto expresamente. Sin embargo solo lo pone expresamente para contratos a tiempo parcial y para horas extraordinarias.

Pero cuidado, porque de los 12 votos de los magistrados, se aprueba esa conclusión por 7 votos a 5. Es decir, que dentro del Tribunal Supremo hay voces que no están de acuerdo con esa conclusión y que abogan con la obligación de llevar el control.

¿Y qué dice la Inspección de Trabajo?

Pues tras la sentencia del Tribunal Supremo nadie de la Inspección se pronunciaba al respecto. Pero la semana pasada, dio marcha atrás y aceptó que no es obligatorio llevar el control, pero cuidado solo en los caso que el Estatuto no lo exige expresamente que ya hemos comentado.

¿Y qué ocurre con las sanciones impuestas?

Pues la mayoría son firmes, por tanto, nada se puede hacer. Salvo aquellas que estén en plazo de recurrir, los sancionados se pueden olvidar de su dinero. Es más, los juristas hemos aconsejado no recurrir sanciones de 625€ ante los costes judiciales que pueden ocasionar. Es triste, pero así es la realidad. A partir de ahora sí que recomendamos recurrirlas amparándonos en la Sentencia del Tribunal Supremo.

¿Y qué hago como empresario a partir de ahora?

Las conclusiones que podemos llegar después de desgranar el asunto son:

  1. No es obligatorio el registro de la jornada de trabajo con carácter general para todo tipo de contratos. Por tanto, cada empresa podrá decidir si lo implanta o no.
  2. Sí será obligatorio para los contratos a tiempo parcial y para los trabajadores que realizan horas extraordinarias.
  3. Las empresas que han implantado un sistema de control de jornada tras la Instrucción de la Inspección de Trabajo, recomendamos seguir con ese control debido a que la Inspección parece que lo va a seguir exigiendo.
  4. Todas las partes implicadas coinciden en un pronto cambio normativo que aclare el asunto y no dé lugar a tan dispares interpretaciones. Y parece que si existe cambio estará encaminado a exigir el registro de jornada para todos los trabajadores.

Y eso es todo lo que podemos decir en este momento. Seguro que volveremos a hablar del asunto puesto que no está ni mucho menos cerrado. Otra vez más, y van siendo muchas los últimos años en todos los ámbitos jurídicos de la empresa, nos encontramos ante un caso de inseguridad jurídica, tanto para trabajadores como para empresarios. Así que nosotros también apostamos por un cambio normativo que aclare de forma definitiva el asunto.

LINEA GESTION

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Publicado el 26/05/2017 en Actualidad, Asesoría Laboral y etiquetado en , , , , , . Guarda el enlace permanente. Deja un comentario.

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